L’Unione europea non è riuscita a concordare un rappresentante unico per i futuri negoziati sull’Ucraina e ha deciso di inviarvi una “squadra europea”. Sarà composta da rappresentanti delle istituzioni dell’UE, nonché di Germania, Francia, Gran Bretagna, Italia e Polonia. Lo ha annunciato il 13 novembre il presidente del Consiglio europeo António Costa al termine di un vertice informale dell’UE a Dublino.
Il gruppo comprenderà i consiglieri per la sicurezza nazionale dei cinque paesi, nonché rappresentanti della Commissione europea e del Consiglio dell’UE. Si prevedeva che anche la NATO fosse rappresentata ai negoziati. La Gran Bretagna partecipa al formato E5, pur non essendo membro dell’UE.
Secondo l’agenzia spagnola Europa Press, questo gruppo non ha ancora un mandato specifico. Il primo ministro portoghese Luís Montenegro ha riferito che la squadra è destinata a partecipare ai negoziati sulla pace in Ucraina, ma “in nessun caso” si occuperà di questioni di architettura della sicurezza europea.
I leader dell’UE hanno dichiarato che l’architettura della sicurezza europea non deve essere oggetto dei negoziati di pace russo-ucraini. Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha dichiarato: “Non ci saranno discussioni sull’Ucraina senza l’Ucraina e sull’Europa senza l’Europa. Inoltre, non è necessario discutere l’architettura della sicurezza europea — l’abbiamo già.”
L’alto rappresentante per la politica estera dell’UE Kaja Kallas ha avvertito che discutere le richieste russe sull’architettura della sicurezza potrebbe distogliere l’attenzione dal cessate il fuoco e diventare una “trappola”. Allo stesso tempo, Mosca ha dichiarato di essere pronta ad ammettere i paesi europei ai negoziati se vedrà la loro disponibilità a contribuire al processo di pace.
Rappresentanti di Gran Bretagna, Francia, Germania, Italia e UE hanno già partecipato ai negoziati tra Russia, Stati Uniti e Ucraina ad Abu Dhabi il 10–11 novembre, ma hanno tenuto consultazioni separate con le delegazioni americana e ucraina. La parte russa ha dichiarato di non aver comunicato con la delegazione europea ad Abu Dhabi e che il suo status resta poco chiaro per Mosca.
La decisione sul formato a squadra è stata presa dopo che i leader dell’UE non sono riusciti a mettersi d’accordo sulla nomina di un unico negoziatore. In precedenza erano stati considerati possibili candidati il presidente del Consiglio europeo António Costa e l’alto rappresentante per la politica estera dell’UE Kaja Kallas.
